В прошлом году в Полевском муниципальном округе произошло три возгорания природного характера. Тогда ситуацию пожарные характеризовали как контролируемую и удовлетворительную, в сравнении с другими территориями региона. Серьёзных ЧП в пожароопасный сезон удалось избежать. Это, в том числе, и результат подготовки территории.
Но в этом году тревога усугубляется тем, что после буйства стихии в мае прошлого года в лесах осталось огромное число поваленных деревьев и кустарников. Расчистить все леса просто невозможно. Если лето выдастся жарким и засушливым, этот валежник может представлять опасность.
Комитет по городскому хозяйству и муниципальной собственности на заседании 16 апреля вопрос об обеспечении первичных мер пожарной безопасности поставил первым. Что Полевской может противопоставить стихии, депутатам доложил заведующий отделом гражданской защиты администрации округа Илья Евсеев.
– В тушении лесных пожаров задействуются Уральская база авиационной охраны лесов (с ней у нас заключён договор), Сысертское лесничество, 64-я пожарная часть, так же по договору пожарно-спасательная служба Северского трубного завода. Обеспечена готовность техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря для осуществления противопожарной защиты, – сообщил Илья Геннадьевич.
Особенно депутатов интересовало состояние источников противопожарного водоснабжения: пожарных гидрантов и пирсов. Исходя из доклада завотделом, всего на территории Полевского 395 пожарных гидрантов, из них 21 неисправен. Пирсов на территории округа 19: 12 исправных и 7 в ненадлежащем состоянии.
Депутат Анатолий Немешаев привёл пример:
– В деревне Кладовка пирс по дороге на Нязепетровск: есть площадка, она забетонирована, пожарной машине подъехать можно, но воды там нет, всё заросло травой, никакие работы по углублению не проводились.
По словам Ильи Евсеева, в мае будет выполнено очередное обследование пирсов, гидрантов и водоёмов. Комитет запросил в Думу подробный акт данного обследования. Что касается неисправностей, выявленных осенью прошлого года, на их устранение заключён муниципальный контракт: 21 гидрант и 7 пирсов будут отремонтированы.
Также из доклада следует, что до 1 мая будет выполнена работа по устройству минерализованных полос, она проводится дважды в год – весной и осенью. Общая протяжённость опашки вокруг всех населённых пунктов составит 10,85 километра, ширина полосы не менее 10 метров. Первичными средствами пожаротушения сёла и посёлки обеспечены, весной этого года все вышедшие из строя ранцевые огнетушители заменены на новые.
Депутат Роман Бушин сделал акцент: ранцы должны не просто быть, а находиться там, где их можно беспрепятственно, быстро взять и использовать. Известны случаи, когда оказывается, что ранцы в кладовке, ключ у завхоза, а завхоз в отпуске.
Для наблюдения за пожарной обстановкой в лесах администрация в том числе активно использует беспилотник, приобретённый в прошлом году.
Когда пойдёт патруль?
Депутаты задали вопросы и о работе контрольно-патрульной группы. В Полевском такая создаётся на пожароопасный сезон уже третий год, в её состав входят сотрудники МЧС, МВД, лесничеств и администрации муниципалитета. В этом году особый противопожарный режим на территории Полевского муниципального округа введён 19 апреля, ровно с этого дня начал работать и патруль, который призван пресекать все нарушения требований пожарной безопасности.
По информации председателя административной комиссии Полевского муниципального округа, за весь сезон 2024 года выявлено 104 нарушения противопожарного режима, привлечено к ответственности 104 человека, наложено штрафов на сумму 212 тысяч рублей, из них добровольно выплачено 115 тысяч.
Напомним, в период действия особого противопожарного режима на территории Полевского запрещено разведение костров, использование открытого огня, в том числе в металлических ёмкостях, приготовление пищи на мангалах и иных приспособлениях, сжигание мусора и сухой травы, складирование горючих отходов, а также проведение пожароопасных работ. Туристические группы могут организовывать стоянки и ночлег исключительно в специально отведённых местах.
Комитет по городскому хозяйству и муниципальной собственности пригласил специалистов администрации, МЧС России и прокуратуру, чтобы детально изучить и оценить готовность округа к прогнозируемой борьбе с природными возгораниями
Судебные предписания исполнимы?
Прокурор города Владимир Аникеев довёл до сведения депутатов, что на исполнении специализированного отдела службы судебных приставов по Свердловской области находится 15 исполнительных производств о возложении на администрацию Полевского муниципального округа обязанностей устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории населённых пунктов округа.
– Предписания остаются с 2020 года по 13 населённым пунктам. Возложена обязанность: увеличить противопожарное расстояние от границ застройки сельских поселений до лесного массива, обеспечить очистку территории, прилегающей к лесу, обеспечить наличие противопожарной минерализованной полосы и так далее, – пояснил прокурор. – Осуществлены выезды по всем этим населённым пунктам. На этой неделе мы встречаемся и разбираем каждый случай с Отделом надзорной деятельности и администрацией. Кроме того, в Раскуихе, Красной Горке, Кенчурке и Кладовке не исполнено производство об установке средств звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре.
По словам первого заместителя главы Андрея Федюнина, некоторые предписания исполнить не представляется возможным: где-то обеспечить нормативное противопожарное расстояние до жилой застройки город не в состоянии из-за статуса леса (федеральные леса муниципалитет вырубать не может), в других случаях невозможно обеспечить источник внешнего пожаротушения, потому что земли находятся в частной собственности.
– Тем не менее существует решение суда, и либо оно должно быть исполнено, – настоял депутат Роман Бушин, – либо будет вынесено новое определение должно быть.
– В тех случаях, где исполнить решение действительно невозможно, снова пойдём в суд за прекращением исполнительного производства, иного не дано, – подытожил прокурор.
Кто следит за лесопилками?
Депутаты подняли и многолетнюю проблему несоблюдения правил пожарной безопасности лесоперерабатывающими предприятиями на территории Полевского муниципального округа.
– На въезде в Полдневую по правой стороне тонны отходов одного из таких предприятий лежат уже не один десяток лет. Если всё это вспыхнет, мало не покажется никому, – привела один из примеров депутат Людмила Боронина. – То же в Зюзельском – в лесу производство: тут же пилят, тут же складируется ветошь, тут же масло. Эта деятельность у нас как-то контролируется?
Ещё один пример, в посёлке Станционный-Полевской, привёл депутат Игорь Катков:
– Поступают жалобы жителей посёлка: организации, которые пилят лес, валят стружку и обрезь на дорогу в лесу. Они обязаны за собой всё прибирать, но никто за этим не следит. Техника работает на солярке, бензине. Однажды может полыхнуть. Как на это повлиять?
Депутатам ответил старший инспектор Отдела надзорной деятельности и профилактической работы МО Ревда, ГО Дегтярск, Полевского МО Главного управления МЧС России по Свердловской области Эдуард Климов:
– Проверки предприятий лесопереработки и лесозаготовителей совместно с прокуратурой мы проводим в плановом порядке с 2023 года. Отдельно проверки осуществлялись по поручению правительства региона. На сегодняшний день у ряда предприятий имеются предписания, которые им необходимо выполнять, должностные и юридические лица привлекаются к ответственности. Но внепланово мы можем осуществлять проверку только при наличии соответствующего обращения к нам или в прокуратуру.
– Напишите обращение, мы совместно с ОНД выйдем и посмотрим, что там происходит, – предложил депутатам прокурор. На том и порешили.
Что касается порубочных остатков и хлама, которые оставляют после себя заготовщики леса, Эдуард Климов ответил, что за этим должны следить участковые лесничие:
– Когда выдаётся квартал для рубки леса, контроль в рамках своих полномочий осуществляет участковый лесничий. Если он фиксирует нарушения, вызывает Госпожнадзор для составления протокола в отношении юридического лица, которое выполняло работы.
Депутаты задали силовикам ещё ряд вопросов, в том числе «Кто должен следить за противопожарной защитой территорий, по которым проходят линии электропередачи?» – «Электросетевые компании, под управлением которых находятся данные линии». В связи с вопросом «Как можно повлиять на РЖД, чтобы были приняты меры по недопущению возгораний травы вдоль железной дороги в районе наших сёл и посёлка после прохождения поездов?» высказался прокурор Полевского Владимир Аникеев. Он сообщил депутатам, что написал соответствующее письмо свердловскому транспортному прокурору для принятия мер.
Председатель Думы Дмитрий Коробейников обратил внимание администрации и отдела гражданской защиты: мероприятия, предусмотренные муниципальной программой «Осуществление мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности на территории Полевского муниципального округа на 2023–2027 годы», должны выполняться в срок и в полном объёме.